A cargo de la diputada Micaela Olivetto, la comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía se reunió para tratar un proyecto de ley de su autoría y del diputado Facundo Tignanelli que establece una serie de medidas tendientes a desalentar las apuestas en línea en la ciudadanía bonaerense, con especial foco en jóvenes y adolescentes.
En lo que respecta a la seguridad y la prevención, el expediente resuelve que las cuentas deberán ser personales e intransferibles, incorporará un sistema biométrico facial en tiempo real para registrar inicios de sesiones, depósitos, retiros de fondos y apuestas grandes.
Asimismo, implementará la finalización automática de las sesiones cada vez que transcurra una hora continua de actividad, impedirá el reingreso durante los próximos 60 minutos y se bloqueará el acceso por el periodo de 24 horas cuando un usuario haya ingresado tres veces en el mismo día.
Con relación a las restricciones publicitarias, la norma exigirá una autorización previa, expresa y específica de Lotería y Casinos; prohibirá cualquier publicidad, promoción o patrocinio que tenga como destinatarios directos o indirectos a menores de 18 años; impedirá la difusión publicitaria dentro de establecimientos educativos y en medios, plataformas, contenidos o franjas destinadas principalmente a menores de edad.
Con la intención de generar conciencia, quedará prohibida la utilización de la palabra “juego”, como así también el uso de imágenes, expresiones o símbolos que presenten a las apuestas como una actividad lúdica, recreativa o de entretenimiento.
Además, el proyecto de ley promueve la creación de la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), como apéndice de la Procuración General de la Suprema Corte bonaerense.
En igual sentido, la norma crea una figura dentro del Código Procesal Penal que permitirá adoptar medidas cautelares cuando existan elementos objetivos que indiquen la explotación, administración, operación u organización de apuestas sin autorización.
Por otra parte, la propuesta legislativa determina la conformación del Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciberludopatía. Para su funcionamiento, las empresas deberán aportar la misma cantidad de dinero que destinen a publicidad, promoción, patrocinio y cualquier acción orientada a captar nuevos usuarios.
El fondo también se utilizará para financiar campañas de prevención y concientización, acompañamiento a personas y familias afectadas por la ludopatía; y la realización de aportes económicos para deportistas y clubes de barrio.
Por último, el expediente presentado por Olivetto y Tignanelli determina la constitución del Sistema Provincial de Monitoreo y Control de las Apuestas en Línea del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, con la propósito de registrar apuestas, premios, depósitos, bonificaciones, retiros y toda operación que resulte necesaria para calcular la contribución.
Se reunió la comisión de Trabajo presidida por la diputada Soledad Alonso y en ese marco obtuvo despacho favorable un proyecto de ley que busca promover el empleo entre la población de personas trans, travestis y transgéneros.
El proyecto propone estímulos económicos para microemprendimientos productivos y comerciales destinados a esta población. Además, busca establecer un registro e incentivos impositivos para empresas que contraten personas de la comunidad trans.
El objetivo es complementar la ley de cupo laboral trans que ya rige para la administración pública provincial . La ley prevé, también, un sistema de becas de capacitación laboral, técnica y profesional para los y las aspirantes.
La comisión también dio el visto bueno a otras iniciativas de ley como la adhesión a la ley Nacional N° 27.580. Se trata de un proyecto del diputado Juan Martín Malpeli que establece un convenio sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
También obtuvo despacho favorable un proyecto del diputado Ricardo Lissalde que limita el régimen de deducción de haberes por medio de la utilización de códigos de descuentos.
Por su parte, en la Comisión de Asuntos Municipales, a cargo del diputado Avelino Zurro avanzó la creación del programa ADAPTAR que busca generar financiamiento con el objetivo de adaptar instituciones, clubes, playones municipales e instituciones educativas a la práctica del deporte para personas con discapacidad.
El proyecto presentado por la diputada Margarita Recalde busca garantizar el derecho a la participación plena de las personas con discapacidad y neurodivergentes en el ámbito deportivo, promoviendo la capacitación continua y actualizada de quienes integran las entidades deportivas.
La Comisión de Derechos Humanos, que preside el diputado Juan Martín Malpeli, aprobó el proyecto de Ley que declara a las víctimas fatales y a las víctimas sobrevivientes de la masacre ocurrida el día 30 de diciembre de 2004 en el establecimiento denominado República Cromañón, como sujetos de políticas públicas prioritarias de memoria, verdad, justicia.
La medida, presentada por el diputado Facundo Tignanelli, busca crear el Registro Provincial de Víctimas Fatales y Sobrevivientes de la Masacre de Cromañón, que tiene como objetivo identificar a las víctimas fatales, a sus familiares hasta el primer grado de consanguinidad o afinidad, facilitar el acceso a políticas públicas de reparación integral, asistencia y acompañamiento.Coordinar acciones con los municipios y con los organismos provinciales competentes, y promover y preservar la memoria colectiva.
Asimismo, la norma establece que el Poder Ejecutivo podrá otorgar subsidios o ayudas económicas destinadas a cubrir gastos de mantenimiento, renovación o conservación o servicios funerarios vinculados a sepulturas ubicadas en cementerios privados de la Provincia de Buenos Aires; como así también los municipios que adhieran a la Ley podrán eximir de tasas municipales a familiares de las víctimas fatales de la Masacre de Cromañón, cuyos restos se encuentren inhumados en cementerios públicos municipales de la Provincia de Buenos Aires.
Durante la comisión, también se aprobó el proyecto de Ley que declara el 16 de septiembre de cada año como “Día provincial de las Juventudes”, en memoria de Maria Clara Ciocchini, Claudio de Acha, Maria Claudia Falcone, Francisco López Muntaner, Daniel A. Racero y Horacio Ungaro, víctimas de los trágicos sucesos ocurridos en la denominada “Noche de los Lápices”.
Asimismo, se aprobó la declaración de Interés Legislativo y Provincial del libro “Memorias para construir el futuro. 50 testimonios sobre deportistas e hinchas desaparecido”, de Gustavo Veiga, quien estuvo presente en la reunión de la Comisión de Derechos Humanos.
Al respecto, el periodista y escritor agradeció la declaración y expresó que el libro es un “tributo a la memoria de compañeros, compañeras detenidos desaparecidos” y que “es un trabajo más que contribuye a esclarecer razones que todavía siguen ocultas o información que no sabemos. Una aproximación a la verdad para que se haga memoria y justicia”.
Presidida por el diputado Jorge Rodríguez Alberti, la Comisión de Salud Pública aprobó un proyecto presentado por el presidente de la Cámara, Alejandro Dichiarra, que dispone que los establecimientos de salud, pública o privada, con Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) deberán desarrollar un sistema de puertas abiertas.
El sistema de cuidados intensivos de puertas abiertas es una modalidad de atención que humaniza la hospitalización en estos lugares permitiendo la presencia y acompañamiento de familiares o cuidadores junto al paciente crítico, con el objeto de mejorar el bienestar del mismo y promover su recuperación.
También recibieron el apoyo de la comisión la adhesión a la ley nacional de respuesta integral al VIH, Hepatitis Virales y otras infecciones y la que asegura el goce pleno y condiciones de igualdad de todos los derechos humanos a todas las personas con Fibromialgia, Síndrome de Fatiga Crónica (SFC) y otros padecimientos vinculados.
Esta última iniciativa tiene como fin, desde una perspectiva integral, que contemple la asistencia y tratamiento, teniendo en cuenta el contexto y la calidad de vida de las personas que atraviesan esta situación.
La Comisión de Asuntos de las Personas con Discapacidad, presidida por la diputada Margarita Racalde, aprobó la iniciativa que adhiere a la Ley Nacional 27.713 “Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas”.
La ley tiene como objetivo garantizar derechos a todas las instancias de detección y atención integral de esta enfermedad y prevé la creación de un programa y registro provincial de cardiopatías congénitas. También incluye, entre varios puntos del articulado, la capacitación y apoyo a las familias y profesionales del sistema de salud. Además, se busca mejorar la detección precoz en mujeres embarazadas y personas gestantes. La detección prenatal de la enfermedad permite planificar la atención y brindar un lugar de nacimiento adecuado. Junto a ello, también se busca garantizar a que las familias accedan a la información adecuada.
Previo al comienzo de la reunión, y con el fin de exponer las diversas problemáticas que afrontan los pacientes y familiares de personas con cardiopatías congénitas, estuvieron presentes familiares pertenecientes a las Red de Familias y Personas con Cardiopatías Congénitas. Junto a ellas también participaron Familias Autoconvocadas del Hospital Garrahan.
Por último, la comisión de Servicios Públicos, presidida por el diputado Ariel Archanco, aprobó dos proyectos de ley; el primero de ellos, presentado por la diputada Margarita Recalde, resuelve la creación del Registro Provincial del Servicio de Transporte para Personas con Discapacidad.
La propuesta tiene como objetivo regular el servicio de traslado para personas con discapacidad, con la intención de promover, proteger y asegurar integración e igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
El otro expediente con aval en comisión corresponde a una iniciativa del diputado Archanco; la norma introduce modificaciones en la Ley 11.769 -Marco Regulatorio Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires- y establece la conformación de una cuenta de Fideicomiso de Inversión Obligatoria.
De esta manera, se busca respaldar los servicios públicos de distribución de electricidad prestados por concesionarios de la provincia de Buenos Aires que estén organizados como sociedades anónimas.
